Nasza Loteria SR - pasek na kartach artykułów

Olkuskie. RIO oceni, czy emisja obligacji może uratować zadłużony powiat

Katarzyna Ponikowska
Wyemitowanie obligacji komunalnych ma pomóc powiatowi olkuskiemu w spłacie zobowiązań. Izba Obrachunkowa zastanawia się, czy nie są konieczne poważniejsze próby ratunku dla budżetu.

Radni powiatu olkuskiego podjęli trzy uchwały mające uratować finanse samorządu. Jedna z nich mówi o wyemitowaniu przez powiat obligacji komunalnych. Takie rozwiązanie miałoby ułatwić spłatę zobowiązań. Problem w tym, że Regionalna Izba Obrachunkowa w Krakowie ma wątpliwości, czy powiat może sobie na emisję takich obligacji pozwolić.

Chcą zmniejszyć raty
Zdaniem zarządu powiatu, najlepszym wyjściem z zadłużenia, które teraz sięga 40,6 mln zł, jest wyemitowanie obligacji komunalnych (roczny budżet powiatu to ok. 92 mln dochodów przy 96 mln wydatków). Dzięki obligacjom termin spłaty zaciągniętych kredytów zostałby przedłużony do 2029 roku (teraz termin jest wyznaczony na 2020 rok).
Wcześniejszy niż 2029 r. termin spłat ze względu na kłopoty finansowe powiatu nie będzie raczej możliwy. Według stanu finansowego na dziś, powiat musiałby od 2017 r. spłacać ok. 7-9 mln rocznie. Gdyby doszło do emisji obligacji, suma ta byłaby mniejsza - ok. 3 mln rocznie.

Z nowo podjętej uchwały wynika, że powiat wyemituje 40500 sztuk obligacji o wartości nominalnej tysiąca złotych każda, żeby w tym roku spłacić tymi obligacjami cały dług, a potem przez 15 lat wykupywałby je od banku. To byłoby bardziej opłacalne niż zaciąganie kolejnych kredytów.

Czekają na decyzję RIO
Na uratowanie budżetu przez obligacje może być już jednak za późno.
- Powiat ma bardzo wysoki wskaźnik zadłużenia, który wylicza się według skomplikowanego wzoru. Po prostu chodzi o to, że ustawa o finansach publicznych ogranicza zbytnie obciążanie budżetu spłatami- wyjaśnia Mirosław Legutko z krakowskiego RIO. - Z dokumentów, które wpłynęły od zarządu powiatu wynika, że prawdopodobnie wskaźniki spłaty nie będą zachowane. Co za tym idzie, możliwe, że RIO unieważni uchwały - dodaje Legutko.

Zarząd powiatu zdaje sobie sprawę z tego zagrożenia, ale ma nadzieję, że RIO warunkowo pozwoli im przekroczyć te wskaźniki.

- Przecież chcemy wypuścić obligacje, żeby spłacić dług - podkreśla Barbara Rzońca, starosta powiatu olkuskiego.
Przeciwni obligacjom są niektórzy radni.

- Koszt obsługi to ok. 8 mln zł. Co będzie za kolejnych 16 lat? Te kwoty mogą okazać się w efekcie dużo większe - zauważa Jan Orkisz. - Sytuacja powiatu jest bardzo trudna - dodaje radny.

Ostateczną decyzję Regionalna Izba Obrachunkowa w składzie 17 osób podejmie 30 lipca. Jeśli uchwały nie przejdą, powiat zostanie wezwany do przedstawienia programu naprawczego. - Jesteśmy w trakcie jego opracowywania - dodaje pani starosta. W programie znajdą się różnego rodzaju oszczędności, jak choćby obniżenie wydatków powiatu. - Mieszkańcy raczej nie odczują żadnych skutków takiej sytuacji - uspokaja Rzońca.

Nie będzie pieniędzy
- Jak to nie odczują? Przecież nie będzie pieniędzy na inwestycje - mówi Jan Sęk z Olkusza. I ma rację. Przy wprowadzeniu programu naprawczego powiat nie będzie mógł zaciągać kolejnych kredytów, więc nie ma co liczyć na nowe inwestycje. Nie będzie też mógł udzielać pomocy innym samorządom, czyli np. nie dołoży się do budowy dróg gminnych i wojewódzkich. A często to warunek rozpoczęcia ich budowy.

Długi i kredyty powiatów

CO TO SĄ OBLIGACJE?
Obligacje to papiery wartościowe. Podmiot wystawiający obligacje (w przypadku obligacji komunalnych - samorząd) staje się dłużnikiem podmiotu nabywającego obligacje, czyli często banku.

W INNYCH POWIATACH:
Jak informuje starostwo w Wadowicach: powiat ma tylko 5 mln 696 tys. zł zadłużenia. Całość tej kwoty to trzy kredyty, które będą spłacane do 2014, 2016 i 2020 roku. Dochody budżetu na ten rok to 123 mln 270 tys. zł.

Powiat chrzanowski ma obecnie 35 mln 691 tys. zł za-dłużenia. Na 2014 rok w budżecie przewidziano 130 mln zł dochodów.

WEŹ UDZIAŁ W QUIZIE "CO TY WIESZ O ZASADACH GRY W PIŁKĘ NOŻNĄ?"

"Gazeta Krakowska" na Twitterze i Google+
Artykuły, za które warto zapłacić! Sprawdź i przeczytaj

Codziennie rano najświeższe informacje z Krakowa prosto na Twoją skrzynkę e-mail. Zapisz się do newslettera!

Dołącz do nas na Facebooku!

Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!

Polub nas na Facebooku!

Dołącz do nas na X!

Codziennie informujemy o ciekawostkach i aktualnych wydarzeniach.

Obserwuj nas na X!

Kontakt z redakcją

Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?

Napisz do nas!
Wróć na gazetakrakowska.pl Gazeta Krakowska